Als entscheidendes
zusätzliches Argument für einen Abbruch kommt im vorliegenden Fall
nämlich der Umstand hinzu, dass die wenigen eingereichten Angebote die
geschätzten Kosten deutlich übersteigen.
aa. Das Verwaltungsgericht des Kantons Zürich hat festgehalten, zeige
sich aufgrund der eingegangenen Offerten, dass die vorgesehene Vergabe
unerwartet hohe Kosten verursache, könne dies ein Grund für den Abbruch
des Verfahrens sein. Dies treffe allerdings nur zu, wenn die Kosten erheblich
über den von der Vergabestelle im Voraus ermittelten Kosten liegen
würden; geringfügige Überschreitungen, wie sie sich häufig einstellten,
rechtfertigten keinen Verfahrensabbruch.