Insofern könnte wohl durchaus von einer
zum Abbruch des Verfahrens berechtigenden Wettbewerbsverzerrung
gesprochen werden, wobei diese allerdings durch die Vergabestelle selbst
(und nicht etwa durch eine kartellistische Abrede der Anbietenden) verursacht
worden wäre, indem sie eine ungewöhnliche und neuartige Vergabemethode
gewählt hat. Indessen konnte und musste sie nicht zum Vornherein damit
rechnen, dass deswegen nur eine ungenügende Anzahl Angebote (zumal
mit überhöhten Preisen [vgl. E. e nachfolgend]) eingehen würde. In die
Vorbereitung der Ausschreibung wurden auch Branchenvertreter einbezogen
(Vernehmlassung, S. 3).