exposé «que ce n’est pas le canton qui construit, mais les CFF. Pour cette raison, il n’y aura pas une loi . Notre charge est de remettre un certain montant aux CFF. On n’est pas dans une logique habituelle. Ce sont les CFF qui prennent tout en charge, selon leurs normes» (PL 8719-A, Mémorial du Grand Conseil genevois, Annexes, 55e législature, sessions des 27-28 juin et 29 août 2002, p. 4696). Il faut en conclure que le Canton de Genève a agi de manière contradictoire en convenant avec les CFF, par l’Avenant n° 2, qu’il serait le pouvoir adjudicateur durant la phase d’avant-projet.