Le fait que le Canton de Genève avance la totalité du financement de la phase
d’avant-projet n’est pas pertinent. Il ne s’agit d’abord que d’une avance qui ne
modifie pas la clé finale de répartition des coûts entre le Canton de Genève, la
Confédération et les CFF, en particulier en ce qui concerne le financement
minoritaire (1/3) par le Canton de Genève de la planification/réalisation
du lot 3 (supra consid. 3d). Ensuite, si une simple avance de la totalité des
frais rendait applicable le droit du pouvoir adjudicateur dont la participation
financière finale est pourtant minoritaire, la règle de compétence de l’art. 2c
OMP serait détournée. Il suffirait au pouvoir adjudicateur principal de