Pour que le droit fédéral s’applique au marché en cause, il
faut toutefois encore que le pouvoir adjudicateur soit soumis à la LMP.
3. Les parties s’opposent quant à la détermination du pouvoir adjudicateur.
Selon les intimées, bien que l’avant-projet CEVA soit conduit en co-maîtrise
d’ouvrage par l’Etat de Genève et les CFF, il résulterait d’une convention
conclue entre ces deux parties le 14 mai 2002 (Avenant n° 2 à la convention
cadre du 17 avril 2001 entre le Canton de Genève et les CFF: «Etude
d’avant-projet de la liaison ferroviaire Cornavin-Eaux-Vives-Annemasse
[CEVA]», du 14 mai 2002, ci-après: Avenant n° 2) que l’Etat de Genève agirait