Die aus dem Poststempel folgende Vermutung
verspäteter Postaufgabe ist mit allen tauglichen Beweismitteln widerlegbar
(BGE 115 Ia 12 E. 3a). Dazu gehören unabhängige Zeugen, namentlich
aber auch zuverlässige Bestätigungen von Amtsstellen. Wie bereits das
Verwaltungsgericht des Kantons Graubünden im Urteil U 00 6 vom 14. März
2000 (E. 2a in fine) festgehalten hat, sind verfahrensrechtlich keine Gründe
ersichtlich, die gerade im Submissionswesen eine strengere Handhabung
dieser Regeln über den Fristenlauf und die Beweislastverteilung rechtfertigen
würden. Für das Submissionsrecht des Bundes ergibt sich auch deshalb nichts
anderes, weil die Bestimmung von Art. 21 VwVG über die Einhaltung der