Zudem wird die
unternehmerische Freiheit der Ersteller - trotz privatrechtlicher Organisation
- durch die geringe Kapitalisierung, die verschiedenen Sondervorschriften
des Bundes sowie der detaillierten NCW (Neat-Controlling-Weisung)
des Departements für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation
(UVEK) eingeschränkt. Auch wenn die Entscheidungsträger der beiden
Erstellergesellschaften über einen dadurch beschränkten Handlungsspielraum
verfügen, haben sie die Aufgabe, ihre Funktion im Interesse des Bundes mit
der nötigen Sorgfalt wahrzunehmen (Bericht der Neat-Aufsichtsdelegation der
eidgenössischen Räte vom 7. Februar 2002 zuhanden der Finanzkommissionen,