Der Parteibegriff muss hier mit anderen Worten unter Ausschluss
staatlicher Instanzen verstanden werden (Alfred Kölz/Isabelle Häner,
Verwaltungsverfahren und Verwaltungsrechtspflege des Bundes,
2. Aufl., Zürich 1998, Rz. 707). Dieser Ausschluss des Anspruchs auf
Parteientschädigung kann als Korrelat zu Art. 63 Abs. 2 des Bundesgesetzes
vom 20. Dezember 1968 über das Verwaltungsverfahren (VwVG, SR 172.021)
verstanden werden. Nach dieser Bestimmung werden Vorinstanzen
oder beschwerdeführenden und unterliegenden Bundesbehörden keine
Verfahrenskosten auferlegt;