26 VoeB die Möglichkeit
zur Verhandlungsführung beschränkte und reglementierte; diese Regelung
bezweckt, trotz des bei Verhandlungen erfolgenden faktischen Verzichts
auf die grundsätzliche Unveränderbarkeit der Angebote nach Ablauf der
Eingabefrist die Prinzipien der Transparenz und der Gleichbehandlung der
Anbieter auch im Submissionsverfahren des Bundes zu respektieren.