Nach Art. 18 Abs. 1 BoeB muss grundsätzlich jeder
geplante Auftrag, der im offenen oder selektiven Verfahren vergeben wird,
einzeln ausgeschrieben werden. Auf die in Art. 18 Abs. 2 BoeB als Ausnahme
für bestimmte Auftraggeberinnen vorgesehene Möglichkeit, Aufträge, die
für einen bestimmten Zeitraum geplant sind, gesamthaft in einer einzigen
Publikation zu veröffentlichen, kann sich die Gruppe Rüstung jedenfalls
nicht stützen. Allein schon der Wortlaut der öffentlichen Ausschreibung lässt
im vorliegenden Fall nicht klar auf eine von Anfang an bestehende Absicht
schliessen, zwei getrennte Aufträge zu vergeben.