Les deux pièces considérées comme confidentielles étaient l’offre de D. et un rapport d’évaluation de l’EMPA. L’OFEFP conclut principalement à l’irrecevabilité du recours. Subsidiairement, le pouvoir adjudicateur conclut au rejet du recours, avec suite de frais et dépens. La recourante a demandé la consultation de l’intégralité des pièces du pouvoir adjudicateur. Elle observe que l’OFEFP base à plusieurs reprises sa réponse sur le fond sur les pièces désignées comme confidentielles et qui sont pertinentes pour l’issue du litige.