21 de l’art. 8 al. 5 ordonnance sur les frais et indemnités, les frais d’autorités fédérales parties et, en règle générale, d’autres autorités parties ne donnent pas droit à une indemnité. Le fait que Skyguide ne soit pas assujettie à l’AMP ou à la LMP ne permet pas à lui seul de conclure que Skyguide n’est pas une autorité selon l’art. 8 al. 5 ordonnance sur les frais et indemnités. En effet, le champ d’application de l’AMP est le résultat de négociations internationales. Il est basé sur une ouverture à géométrie variable et sur le principe de la réciprocité codifiée.