16 D’autres indices montrent toutefois une relation entre Swisscontrol/Skyguide et l’administration fédérale. Conformément à l’art. 40 al. 2 LA (version identique dans l’ancienne loi fédérale sur la navigation aérienne), la majorité du capital-actions de Swisscontrol/Skyguide est détenue par la Confédération. Actuellement, la Confédération détient 99.8525% du capital-actions de Skyguide, qui s’élève à Fr. 50’000’000.-. Les actions de la Confédération sont gérées par l’OFAC (art. 5 al. 2 ancienne ONA; disposition identique dans l’OSNA). Conformément à l’art.