La question est dès lors de savoir si Swisscontrol/Skyguide peut être implicitement assujettie à l’annexe 1 à l’AMP, du fait de la relation de contrôle exercée sur elle par la Confédération, par l’intermédiaire de l’OFAC, ainsi que des tâches de puissance publique qui lui ont été déléguées par la loi sur la navigation aérienne. Le point de savoir si l’AMP peut trouver application du fait de la relation de contrôle existant entre deux entités, indépendamment du contenu des annexes, a été tranché par un rapport d’un panel OMC, et adopté par l’Organe de règlement des différends de l’OMC (Korea - Measures Affecting Government Procurement, WT/DS163R, adopté par WT/DSB/M/84 le 15 juin 2000): «[