c. Dem Eventualantrag der Beschwerdeführerin auf Überweisung der
Beschwerde an das Departement des Innern ist gestützt auf Art. 8 Abs. 1 VwVG
zu entsprechen, wobei es dem Departement des Innern überlassen bleiben
muss zu entscheiden, ob es die Beschwerde als Verwaltungsbeschwerde im
Sinne von Art. 47 Abs. 1 Bst. c VwVG bzw. 47a VwVG oder gegebenenfalls als
Aufsichtsbeschwerde im Sinne von Art. 71 VwVG zu beurteilen hat (vgl. auch
Galli/Lehmann/Rechsteiner, a.a.O., Rz. 511).
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