Der Staat
überträgt hier einen Teilbereich des öffentlichen Gesundheits-, Fürsorge- und
Sozialwesens auf private Institutionen. Der Umstand, dass die angestrebte
Aids-Prävention bei der betroffenen Zielgruppe namentlich durch Information,
Beratung und entsprechende Motivierung erreicht werden soll und dazu
auch in der kommerziellen Werbung verbreitete Mittel eingesetzt werden
sollen, ändert am nichtkommerziellen Grundcharakter des zu vergebenden
öffentlichen Auftrags nichts. Damit aber fällt er generell nicht in den Abschn.