Zudem
erforderte die Neuorientierung nach der Abstimmung vom 24. September
2000 ohnehin Gespräche mit allen Beteiligten. Ein Handeln nach Treu
und Glauben hätte geboten, die beiden präqualifizierten Anbieter nicht
ohne die erforderlichen Abklärungen zur Offertstellung einzuladen. Die
Vergabestelle hat demnach dadurch, dass sie am 1. Dezember 2000 die beiden
präqualifizierten Anbieter zur Offertstellung eingeladen hat, den Grundsatz
von Treu und Glauben verletzt. Damit erweist sich der vom BFE am 23. März