Es kann
demnach offen bleiben, ob die Vergabestelle zum Zeitpunkt des Erstellens
der Ausschreibungsunterlagen zum in Frage stehenden Auftrag nicht bereits
wusste, dass beim Vorgängermandat bezüglich der Kooperation mit den
Kantonen Defizite zu verzeichnen waren. Darauf deuten indessen die
folgenden Sätze hin: «Erfahrungen aus Energie 2000 zeigten, dass sich das
Anliegen <Energieeffizienz> losgelöst nicht kommunizieren lässt. Bei der
Einführung des Minergie-Standards bei den Zielgruppen ist diesem Umstand
Rechnung zu tragen. Das beauftragte Unternehmen hat das Vorgehen und
die Erfahrung bezüglich der Umsetzung von Gebäudestandards wie z. B.
Minergie mit dem Auftraggeber abzusprechen.»