Die technischen Spezifikationen sollen zudem eher in Bezug
auf die geforderte Leistung als in Bezug auf die Umschreibung des Produkts
erfolgen (GATT-Botschaft 2, BBl 1994 IV 1188 f.). Grundsätzlich müssen
in einem öffentlich ausgeschriebenen Verfahren alle interessierten (und
geeigneten) Anbieter der betreffenden Branche die gleichen Möglichkeiten
haben, für die zu vergebende Leistung ein Angebot zu unterbreiten, welches
auch eine effektive Chance auf Erhalt des Zuschlags hat. Andernfalls würde
der wirksame Wettbewerb unter den Anbietenden, den zu fördern und zu
stärken das Beschaffungsrecht zum Ziel hat (vgl. Art. 1 Abs. 1 Bst.