Soweit durch die getroffenen Anordnungen
bezüglich Verfahrensart, Eingabefrist usw. einzelnen Interessenten die
Abgabe eines Angebots verunmöglicht werde, könne die Ausschreibung
allerdings auch die Bedeutung eines Endentscheides haben. Soweit die
Ausschreibung schliesslich auch Fragen des materiellen Vergaberechts, wie
z. B. die Gewichtung der Zuschlagskriterien, verbindlich regle, stellten
die diesbezüglichen Anordnungen nicht Zwischen-, sondern Vor- bzw.
Teilentscheide dar, die einen Teilaspekt der Vergabe abschliessend regelten.