Ein weiteres Argument gegen die selbständige Anfechtbarkeit der
Ausschreibungsunterlagen ist der Umstand, dass die Minimalfrist für
die Einreichung der Angebote im Grundsatz doppelt so lang ist wie die
zwanzigtägige Beschwerdefrist (vgl. Art. 17 BoeB in Verbindung mit
Art. 19 VoeB und Art. XI Ziff. 2 und 3 des GATT/WTO-Übereinkommens
vom 15. April 1994 über das öffentliche Beschaffungswesen [ÜoeB], SR
0.632.231.422). Die Erfahrung zeigt, dass die Offerten zum überwiegenden
Teil erst gegen das Ende bzw. am Ende der Eingabefrist bei der Vergabestelle
eintreffen. Die Eingabefristen werden von den Anbietenden in aller Regel voll