Das BoeB verwendet den Begriff «Ausschreibung» nirgends
im Sinne eines Oberbegriffs sowohl für die öffentliche Ausschreibung als auch
für die Ausschreibungsunterlagen.
Schon eine systematische Betrachtungsweise des BoeB und der VoeB legt
daher die Schlussfolgerung nahe, dass auch mit dem in Art. 29 Bst. b BoeB
verwendeten Begriff «Ausschreibung des Auftrags» nur die öffentliche
Ausschreibung gemeint sein kann. Weder aus dem Wortlaut der Bestimmung
noch aus den einschlägigen Materialien ergeben sich Anhaltspunkte dafür,
dass der Begriff der «Ausschreibung» in Art. 29 Bst. b BoeB anders bzw. weiter