Im Rahmen
eines Einladungsverfahrens gehöre die Einladung, die direkt und nicht
durch Ausschreibung erfolge, nicht dazu. Die Vergabebehörde trage mit
der Wahl des Einladungsverfahrens bzw. des freihändigen Verfahrens das
Risiko, dass eine selbständig anfechtbare Verfügung grundsätzlich erst mit
dem Zuschlag ergehe und die gewählte Verfahrensart somit noch in einem
späten Verfahrensstadium in Frage gestellt werden könne (Entscheid der
Rekurskommission vom 19. Juli 1999, veröffentlicht in VPB 64.8 E. 1b/cc).
cc.