Es liefe dem Sinn der Regeln über den Geltungsbereich des
BoeB zuwider, wenn der Umstand, dass die Beförderung von Paketpost im
internationalen Verkehr nach dem Wortlaut von Art. 3 Abs. 2 Bst. b PG zu
den nicht reservierten Diensten gehört, bei den gegebenen Verhältnissen
für die Frage der Unterstellung der Auftraggeberin unter dieses Gesetz
ausschlaggebend wäre. Damit kann offen bleiben, ob der Umstand, dass in
mehreren Versandstaaten der Export von Paketen dem Postregal unterstellt ist,
zu einem Importmonopol der Schweizerischen Post für alle Pakete aus diesen
Staaten führt, was wiederum zur Folge haben könnte, dass der Paketimport