Die Beschwerde ist demnach gutzuheissen, die angefochtene
Zuschlagsverfügung aufzuheben und die Sache zu neuer Beurteilung im Sinne
der Erwägungen an das Bundesamt für Energie zurückgewiesen.
Nach dem Gesagten kann offen bleiben, ob dem Kriterium «Referenzen» eine
eigenständige Bedeutung zukommen kann, nachdem die Vergabestelle die
Frage, ob mit dessen Hilfe etwas nachgewiesen werden könne, was nicht schon
unter anderen Kriterien Gegenstand der Bewertung war, verneint hat.
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