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Aufträgen sind höhere Anforderungen an die auf die Umschreibung der
Zuschlagskriterien verwendete Sorgfalt zu stellen. Dies namentlich dann,
wenn Rückfragen der Anbieter nicht zulässig sein sollen.
Der präzisen Umschreibung der Kriterien kommt im vorliegenden Fall eine
erhöhte Bedeutung zu, weil die Zuschlagsempfängerin ihre Vorstellung der
Ausgestaltung des Mandats der Vergabestelle bereits vor der Ausschreibung
mitgeteilt hat. Die Zuschlagsempfängerin hatte zuvor im Auftrag des BFE
das Mandat «Energie in ARA» betreut und bereits vor der Ausschreibung
ihr Interesse am vorliegenden Projekt «Energie in Infrastrukturanlagen»
angemeldet.