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Indem die Vergabebehörde den Zuschlagsentscheid nicht aufgrund
der publizierten Zuschlagskriterien getroffen hat, handelte sie
vergaberechtswidrig. Soweit die Zuschlagskriterien überhaupt in die
erstellte Wertanalyse eingeflossen sind, wurden sie einer relativen
Gewichtung unterzogen, welche den Offerenten nicht vorgängig
bekanntgegeben wurde. Im Übrigen ist nur bedingt nachvollziehbar,
inwiefern die Vergabebehörde das wirtschaftlich günstigste Angebot
ermittelt hat. Ein Evaluationsbericht, welcher es der Rekurskommission
ermöglichen würde, den Zuschlagsentscheid im Lichte der publizierten
Zuschlagskriterien zu überprüfen, liegt nicht vor.