15 Abs. 1 Satz 1 VGV gefordert - eine private
Organisation beauftragt.
bb. Zwar trifft es zu, dass sich das Erfordernis, eine private Organisation zu
sein, auf die Auftragnehmerin und nicht auf die Anbieterin bezieht. Dabei ist
aber im Sinne einer wirtschaftlichen Betrachtungsweise auf die tatsächliche
Wahrnehmung der in Frage stehenden Aufgaben und nicht bloss auf den
von den Anbieterinnen geschaffenen Rechtsschein abzustellen. Art. 15 Abs. 1
Satz 1 VGV meint somit, dass die Erhebung, Verwaltung und Verwendung der
vorgezogenen Entsorgungsgebühr für Getränkeverpackungen aus Glas von