Die mit der Entsorgung von Getränkeverpackungen aus Glas betraute
Organisation muss ganz allgemein wirtschaftliche Unabhängigkeit von
der Getränkeverpackungsbranche aufweisen. Dies trifft für die Offerte der
Bietergemeinschaft PRS/EWK nicht zu (vgl. oben E. b.aa.).
Hinzu kommt, dass die Offerte der Bietergemeinschaft PRS/EWK auch dem
Erfordernis nach hinreichender Datensicherheit nicht genügt. Es geht
nicht an, dass sie (durch die noch zu gründende VAVEG AG) einerseits als
private Organisation in Erscheinung tritt, sich andererseits aber auf das
Amtsgeheimnis der Mitglieder der EWK beruft. Eine solche Konstruktion
steht in Widerspruch zu Art.