Nach dem sich auf Art. 32abis des Bundesgesetzes über den Umweltschutz
vom 7. Oktober 1983 (Umweltschutzgesetz [USG], SR 814.01) abstützenden
Art. 15 Abs. 1 Satz 2 VGV darf die vom BUWAL mit der Erhebung, der
Verwaltung und der Verwendung der Gebühr beauftragte Organisation
keine wirtschaftlichen Interessen im Zusammenhang mit der
Herstellung, der Ein- oder Ausfuhr, der Abgabe oder der Entsorgung von
Getränkeverpackungen wahrnehmen. Die Einhaltung dieser Bestimmung
wurde in Ziff. 9b der Ausschreibung vom 29. August 2000 im SHAB auch
ausdrücklich als Eignungskriterium aufgeführt. Hierzu wurde in den