conformément aux règles de la bonne foi. Ainsi, l’administration ne saurait
faire supporter à l’administré les conséquences de la répartition du fardeau
de la preuve, lorsque l’intéressé n’a aucune raison de savoir sur quel point
particulier on attend de lui une preuve. L’administration doit avoir indiqué
d’emblée ou précisé par la suite les preuves qu’elle exigeait (ATF 112 Ib 67
consid. 3; décision précitée de la Commission de recours du 31 août 1999,
consid. 3b). Cette règle découle également du principe de la transparence
applicable à la passation des marchés publics (art.