Le 7 juillet 2000, l’OFMAC procéda à l’adjudication des 7 lots. Celle-ci fit l’objet d’une publication dans la FOSC du 13 juillet 2000. Le lot n° 2 fut adjugé au consortium I. Par courrier du 13 juillet 2000, l’OFMAC informa le consortium A que son offre n’avait pas été retenue. Par courrier portant le sceau postal du 26 juillet 2000, B et E, membres du groupement A (ci-après: les recourants), ont formé recours contre la décision d’adjudication du lot n° 2.