Das Schreiben vom 23. November 1999 der Projektleitung CODAM
des BFS an die Beschwerdeführerin, mit welchem dieser der bedingte
Entscheid zu Gunsten ihrer Software Y mitgeteilt wurde, stellt einen
Entscheid dar, mit welcher die Vergabebehörde das im konkreten Fall
anzuwendende Vergabeverfahren festgelegt hat. Das BFS hat sich dabei
für eine Vergabe des in Frage stehenden Beschaffungsgeschäfts im
freihändigen Verfahren entschieden (vgl. zum Europäischen Recht: Urteil
des Gerichtshofs der Europäischen Gemeinschaften vom 5. Oktober 2000 in
der Rechtssache C-337/98, Kommission/Frankreich, noch nicht veröffentlicht,