Aus diesem Grund sei der Beschwerdeführerin eine Teilnahme an der
CODAM-Ausschreibung schlicht nicht mehr zumutbar. Die Ansetzung einer
Ausschreibung des Dienstleistungsauftrags im offenen Verfahren sei unter den
gegebenen Umständen und zum jetzigen Zeitpunkt rechtswidrig, nachdem
durch die schriftliche Zusage vom 23. November 1999 die Vergabe des
CODAM-Projekts an die Beschwerdeführerin bereits im Sinne von Art. 16
BoeB in Verbindung mit Art. 13 Abs. 1 Bst. c VoeB vollzogen worden sei.