{"Signatur": "CH_VB_017", "Spider": "CH_VB", "Datum": "2001-01-26", "PDF": {"Datei": "CH_VB/CH_VB_017_JAAC-65-77--_2001-01-26.pdf", "URL": "https://www.amtsdruckschriften.bar.admin.ch/viewOrigDoc/150005297.pdf?ID=150005297", "Checksum": "95049724ffa24519454250af12e98104"}, "Scrapedate": "2026-03-20", "Num": ["JAAC 65.77 \r"], "Kopfzeile": [{"Sprachen": ["de"], "Text": "Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (1987-2017) Rekurskommission für das öffentliche Beschaffungswesen 26.01.2001 JAAC 65.77 \r"}, {"Sprachen": ["fr"], "Text": "Jurisprudence des autorités administratives de la Confédération (1987-2017)  Commission fédérale de recours en matière de marchés publics, jusqu'à 2006 26.01.2001 JAAC 65.77 \r"}, {"Sprachen": ["it"], "Text": "Giurisprudenza delle autorità amministrative della Confederazione (1987-2017) Commissione federale di ricorso in materia di acquisti pubblici 26.01.2001 JAAC 65.77 \r"}], "Meta": [{"Sprachen": ["de"], "Text": "Eidgenossenschaft Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (1987-2017) Rekurskommission für das öffentliche Beschaffungswesen"}, {"Sprachen": ["fr"], "Text": "Conféderation Jurisprudence des autorités administratives de la Confédération (1987-2017)  Commission fédérale de recours en matière de marchés publics, jusqu'à 2006"}, {"Sprachen": ["it"], "Text": "Confederazione Giurisprudenza delle autorità amministrative della Confederazione (1987-2017) Commissione federale di ricorso in materia di acquisti pubblici"}], "ScrapyJob": "446973/70/126", "Zeit UTC": "20.03.2026 01:24:33", "Checksum": "7b0a4de5d823012d4832778d88d7a73c", "Chunktext": "Auszug aus dem Entscheid Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (1987-2017) Rekurskommission für das öffentliche Beschaffungswesen 26.01.2001 JAAC 65.77 \r\n\n JAAC 65.77\n\nEntscheid der Eidgenössischen Rekurskommission für\ndas öffentliche Beschaffungswesen vom 26. Januar\n2001 i.S. X [BRK 2000-018]\n\nÖffentliches Beschaffungswesen. Abbruch eines freihändigen\nVergabeverfahrens. Vertrauensschutz.\n- Der Abbruch eines freihändigen zugunsten eines offenen\nVergabeverfahrens ist bei der Rekurskommission für das öffentliche\nBeschaffungswesen anfechtbar (E. 1d).\n- Die Verpflichtung zur Ausschreibung im offenen Verfahren rechtfertigt\nden Abbruch eines laufenden Vergabeverfahrens aufgrund von Art. XIII\nZiff. 4 Bst. b ÜoeB (E. 3a).\n- Dem steht das Vertrauensprinzip nicht entgegen (E. 3b).\n\nMarchés publics. Interruption d’une procédure d’adjudication de gré à\ngré. Principe de la confiance.\n- L’interruption d’une procédure d’adjudication de gré à gré en faveur\nd’une procédure ouverte peut être attaquée auprès de la Commission\nfédérale de recours en matière de marchés publics (consid. 1d).\n- L’obligation de procéder à un appel d’offres dans le cadre d’une\nprocédure ouverte justifie l’interruption d’une procédure d’adjudication\nen cours sur la base de l’art. XIII ch. 4 let. b AIMP (consid. 3a).\n- Ce comportement n’est pas contraire au principe de la confiance\n(consid. 3b).\n\n1\nAcquisti pubblici. Interruzione di una procedura di aggiudicazione a\ntrattativa privata. Principio del legittimo affidamento.\n- L’interruzione di una procedura di aggiudicazione a trattativa\nprivata a favore di una procedura di aggiudicazione aperta può essere\nimpugnata presso la Commissione di ricorso in materia di acquisti\npubblici (consid. 1d).\n- L’obbligo di procedere ad un bando nell’ambito di una procedura\naperta giustifica l’interruzione di una procedura di aggiudicazione in\ncorso secondo l’art. XIII n. 4 lett. b AAPub (consid. 3a).\n- Questo comportamento non viola il principio dell’affidamento\n(consid. 3b).\n\nA. Das Bundesamt für Statistik (BFS) hat im Schweizerischen Handelsamtsblatt\n(SHAB) den Dienstleistungsauftrag «Entwicklung des Systems CODAM\n(Corporate Data Management) mit einer Output-(Diffusions-)Datenbank\nin erster Priorität» im offenen Verfahren öffentlich ausgeschrieben. Die\nAusschreibung erfolgte nach dem GATT/WTO-Übereinkommen vom 15. April\n1994 über das öffentliche Beschaffungswesen (ÜoeB, SR 0.632.231.422), nannte\neine Frist von 40 Tagen für die Einreichung des Angebotes und enthielt\neine Rechtsmittelbelehrung an die Rekurskommission für das öffentliche\nBeschaffungswesen (BRK oder Rekurskommission).\nB. X erhebt mit Eingabe vom 26. Oktober 2000 gegen die Verfügung vom\n10. Oktober 2000 in Form einer GATT/WTO-Ausschreibung im offenen\nVerfahren bei der BRK Beschwerde. Sie beantragt, die Verfügung des\nBFS sei aufzuheben und der Beschwerde sei nach Massgabe von Art. 28\nAbs. 2 des Bundesgesetzes vom 16. Dezember 1994 über das öffentliche\nBeschaffungswesen (BoeB, SR 172.056.1) aufschiebende Wirkung zu erteilen.\nZur Begründung der Beschwerde wird im Wesentlichen vorgebracht, das\nCODAM-Projekt bestehe in der Rationalisierung der Informatik-Applikationen\ndes BFS. Von 1996 bis 1999 habe das BFS unter Beizug einer externen\nBeratungsfirma ein Grobkonzept für CODAM und eine umfassende Evaluation\ndurchgeführt. Die mit der Evaluation und der sektionsübergreifenden\nAbstimmung beauftragte «CODAM-Steering Group» habe Ende Oktober\n1999 der Geschäftsleitung des BFS beantragt, das CODAM-Projekt mit der\nschweizerischen Software von der Beschwerdeführerin (Y-Software) zu\nrealisieren. Im vorangegangenen Evaluations- und Benchmarkingverfahren\n(Verfahren zur Ermittlung der Leistungsfähigkeit von Computern)\nhabe sich nämlich herausgestellt, dass einzig die erwähnte Software\nalle CODAM-Anforderungen erfülle. Am 15. November 1999 habe die\nGeschäftsleitung des BFS beschlossen, das CODAM-Projekt mit der Y-Software\nder Beschwerdeführerin zu realisieren, was dieser mit Schreiben vom\n23. November 1999 eröffnet worden sei. Darin werde von einem bedingten\nEntscheid zu Gunsten der Software Y der Beschwerdeführerin gesprochen.\nDie Bedingung habe einzig darin bestanden, dass bis spätestens Ende\nFebruar 2000 durch die Beschwerdeführerin eine benutzerfreundliche und\nmöglichst performante Schnittstelle geschaffen werde, die es erlaube, aus der\n\n"}