13 Abs. 1 Bst. c VoeB ist die BK nicht nur
verpflichtet, zur Rechtfertigung der Anwendung des freihändigen Verfahrens
das Vorliegen technischer Gründe im Sinne dieser Vorschrift darzutun,
sondern sie muss auch glaubwürdig erläutern und - wenn möglich - belegen,
dass diese technischen Gründe es unbedingt erforderlich machen, den Vertrag
III an die SDA zu vergeben.
c. Vertrag III beinhaltet einen Übermittlungsdienst, mit dem Daten
wichtiger Erklärungen oder Kommuniqués des Bundesrates direkt
den Redaktionen übermittelt werden. Es ist nicht ersichtlich, weshalb
diese Dienstleistung von vornherein nur von der SDA sollte erbracht
werden können.