lorsque, faute d’effet suspensif, la protection juridictionnelle deviendrait
illusoire (Peter Saladin, Das Verwaltungsverfahrensrecht des Bundes,
Bâle/Stuttgart 1979, p. 206; Gygi, op. cit., p. 244 s.; Steinmann, op. cit., p. 149;
Moser, op. cit. n. 3.21). Inversement, il faut toutefois assurer que le but
poursuivi par la décision puisse toujours être atteint et ne soit pas indûment
repoussé du fait d’une longue procédure dotée de l’effet suspensif (Steinmann,
op. cit., p. 149; décision de la Commission de recours du 26 mars 1997, JAAC
61.77 consid.