b. Das BUWAL hat den Offerenten die massgeblichen Zuschlagskriterien
in der Reihenfolge ihrer Gewichtung sowie zusätzliche Unterkriterien in seiner
Einladung zur Offertstellung vom 3. Januar 2000 bekanntgegeben. Hingegen
fehlt es an einer Präzisierung der relativen Gewichtung der einzelnen
Zuschlags- respektive Unterkriterien. Eine relative Gewichtung wurde erst
nach Eingang der Offerten von der A. AG vorgenommen. Aufgrund dieser
von der A. AG und dem BUWAL als «Beurteilungsmatrix» bezeichneten
Punktebewertung hat die Vergabebehörde den Zuschlag an die S. erteilt.
Sobald jedoch eine relative Gewichtung eingeführt wird, muss auch diese den
Offerenten vorgängig bekannt gegeben werden.