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Aus den vom BUWAL eingereichten Vergabegrundlagen wie auch aus
dessen Vernehmlassung vom 22. Oktober 1998 ergibt sich, dass das
Erfüllen eines (absoluten) Ausschluss-Kriteriums 1. Ordnung ein Angebot
definitiv eliminieren soll. Weder aus den Vergabeakten noch aus den
Rechtsschriften des BUWAL ist indes nachvollziehbar, weshalb die nach der
Beurteilung der Vergabebehörde «knappe fachliche Auseinandersetzung»
der Beschwerdeführerin für deren Angebot derart belastend gewesen
sein soll, dass es deshalb zum vornherein von der weiteren Prüfung hatte
ausgeschlossen werden müssen.