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Bestimmungen des BoeB zu vergeben, wenn dadurch die Sittlichkeit oder die
öffentliche Ordnung und Sicherheit gefährdet sind. Die Vergabestelle ist der
Auffassung, dass die Anrufung der Ausnahmebestimmung zur Gewährleistung
der Sicherheit von Botschaftsangehörigen (und ihren Familien) sowie zur
Wahrung des vertraulichen Charakters von Informationen notwendig sei.
aa. Schon Art. XXIII Ziff. 2 ÜoeB ermächtigt die Vertragsparteien, einseitig
«Massnahmen zu beschliessen oder durchzuführen (u.a.) zum Schutze der
öffentlichen Sittlichkeit, Ordnung und Sicherheit (...)». Dabei dürfen diese
Massnahmen indessen «nicht so angewendet werden, dass sie zu einer