Das BBL macht dagegen geltend, der Auftrag sei im vorliegenden Fall gestützt
auf die Ausnahmeregelung von Art. 3 Abs. 2 Bst. a BoeB und damit nicht nach
den Bestimmungen des BoeB, sondern allein nach jenen der Verordnung
vergeben worden («übrige Beschaffungen», Art. 32 ff. VoeB), weshalb der
Zuschlag nicht mit Beschwerde angefochten werden könne (Art. 2 Abs. 3 Satz 4
BoeB und Art. 39 VoeB). Wie es sich mit diesem Einwand verhält, ist näher zu
prüfen.
aa. Vom offenen und selektiven Verfahren zu unterscheiden ist das
Einladungsverfahren nach Art.