Der Rechtsvertreter der Arbeitsgemeinschaft bat darauf das
BBL am 30. April 1999 um Erlass einer beschwerdefähigen Verfügung mit
Rechtsmittelbelehrung. Am 4. Mai 1999 antwortete das BBL dahin, dass
sein Vergabeentscheid keine anfechtbare Verfügung sei, so dass es der
Arbeitsgemeinschaft keine beschwerdefähige Verfügung zustellen könne.
In der Tat würden Arbeiten und Dienstleistungsaufträge für Botschaften
in der Regel direkt oder im Einladungsverfahren vergeben. Diese Praxis
stütze sich auf Art. 3 Abs. 2 Bst. a des Bundesgesetzes vom 16. Dezember 1994
über das öffentliche Beschaffungswesen (BoeB, SR 172.056.1).