SIA 142 prévoit lui-même que la voie de la plainte instituée par l’art. 28 ne s’applique pas lorsqu’un concours est organisé par un pouvoir adjudicateur public (art. 28.1 SIA 142; Ulrich, op. cit., p. 255). La Commission de recours peut tout au plus constater que le pouvoir adjudicateur a procédé à une appréciation d’ensemble qui a abouti à un «classement groupé» des candidats en 4 catégories: candidats non aptes éliminés, candidats aptes de justesse éliminés, candidats aptes les meilleurs retenus et autres candidats aptes faisant l’objet d’un tirage au sort.