71 et 73), ou pour modifier ou restreindre les règles imposées par le
droit public. L’Etat ne saurait non plus utiliser le droit privé pour contourner
l’application des procédures de droit administratif destinées à assurer la
légalité et la protection des droits des administrés (décision de la Commission
de recours du 15 juillet 1997 publiée dans la JAAC 62.32 I consid. 2c; Pierre
Moor, Droit administratif, vol. I, Les fondements généraux, 2ème éd., Berne
1994, p. 138-141; Evelyne Clerc, L’ouverture des marchés publics: Effectivité et
protection juridique, Fribourg 1997, p. 496 s.).