Diese ergibt, dass die Vergabebehörde vorliegend die bei
Verhandlungen einzuhaltenden Formvorschriften nicht eingehalten und damit
verbunden auch einen Verstoss gegen das Gebot der Nachvollziehbarkeit des
Verwaltungshandelns begangen hat.
Bei dieser Sachlage kann offen bleiben, ob der vom PSI erstellte
Evaluationsbericht ebenfalls schon rein formal zu beanstanden wäre,
weil er die einzelnen Zuschlagskriterien nicht in der Reihenfolge ihrer
Bedeutung zu gewichten scheint (Art. 21 Abs. 2 BoeB), sondern nur einfach
jedes Kriterium als solches bewertet, ohne eine Gewichtung vorzunehmen.