publics à l’horizon, in: Aspects du droit des marchés publics, Friburgo 1992,
pag. 40; Nicolas Michel, La passation des marchés publics en droit européen,
in: Journées du droit de la construction, vol. II, Séminaire pour le droit de la
cons­truction, Friburgo 1993, pag. 69).
La commessa pubblica ha quindi carattere sinallagmatico. Non vi è in
particolare contratto a titolo oneroso in caso di prestazioni unilaterali, quali gli
aiuti finanziari, la messa a disposizione di capitali o i trasferimenti contabili
che permettono al beneficiario di svolgere determinati compiti nell’interesse
pubblico (cfr.