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Text­stelle nicht in den Vorgaben für die Angebotsausarbeitung vorfindet.
Hätte die Vergabestelle die Anbieter anhalten wollen, zum Stichwort
«Vernetzung (der an der Energieforschung Beteiligten)» eigene Vorschläge
einzubringen, so wäre eine ausdrückliche diesbezügliche Frage in den
Zuschlagskriterien oder allfälligen (vor­gängig bekannt zu gebenden)
Subkriterien zu formulieren gewesen. Nur so hätte gewährleistet werden
können, dass letztlich vergleichbare Offerten aus dem Submissionsverfahren
resultieren.