Bei der vom BUWAL vorgenommenen Ausschreibung handelt es sich
nicht um einen Bau- oder Lieferauftrag. Es fragt sich, ob das strittige
Beschaffungsgeschäft als eine dem BoeB unterstellte Dienstleistung zu
qualifizieren ist.
Nach Art. 5 Abs. 1 Bst. b BoeB bedeutet der Begriff «Dienstleistungsauftrag»
ein Vertrag zwischen der Auftraggeberin und einem Anbieter oder einer
Anbieterin über die Erbringung einer Dienstleistung nach Anhang 1 Annex
4 ÜoeB. Es ist zu prüfen, ob eine Dienstleistung im vorgenannten Sinne
vorliegt; nur diesfalls ist auf die Sache einzutreten. Im Übrigen ist schon hier
festzuhalten, dass die weiteren Eintretensvoraussetzungen (unter das Gesetz