Es geht
also beim strittigen Geschäft letztlich um die umweltfreundliche «Verwertung»
gebrauchter Batterien und Akkumulatoren.
b.aa. Es fragt sich zunächst, ob hier überhaupt ein Beschaffungsgeschäft
vorliegt, zu dessen Beurteilung die BRK zuständig ist. Das Bundesgericht
hat sich in BGE 125 I 212 ff. E. 6 zum Begriff des «öffentlichen
Beschaffungswesens» geäussert und dabei erkannt, dass die Erteilung einer
Konzession für den Plakataushang auf öffentlichem Grund an eine private
Firma kein «öffentliches Beschaffungsgeschäft» darstelle und sich daher ein
bei der Konzessionsvergabe nicht berücksichtigter Anbieter nicht auf den
entsprechenden Rechtsschutz berufen könne.