A. Mit Verfügung vom 4. Juni 1999 schlug das Bundesamt für Umwelt, Wald
und Landschaft (BUWAL) den Dienstleistungsauftrag betreffend Erhebung,
Verwaltung und Verwendung einer vorgezogenen Entsorgungsgebühr
(VEG) für Batterien und Akkumulatoren X. bzw. der noch zu gründenden
Genossenschaft Y. zu. Zu diesem Dienstleistungsauftrag gehörte gemäss
Ausschreibung des BUWAL im Schweizerischen Handelsamtsblatt
(SHAB) Nr. 219 vom 11. November 1998 ausserdem die Erstellung eines
flächendeckenden, wirtschaftlichen und sinnvollen Entsorgungskonzeptes, die
Beschaffung von Daten über den Kreislauf von Batterien und Akkumulatoren
sowie weitere Aufgaben nach Ziff. 65 und 66 von Anhang 4.10 der Verordnung